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省政府关于同意苏州市相城区及所辖镇（街道）

土地利用总体规划修改方案的批复

（苏政复〔2020〕130号）

苏州市人民政府：

你市关于修改相城区及所辖镇（街道）土地利用总体规划的请示（苏府呈〔2020〕97号）收悉。现批复如下：

一、原则同意相城区及所辖元和街道、太平街道、渭塘镇、北桥街道、阳澄湖镇、黄桥街道、黄埭镇、望亭镇等8个镇（街道）土地利用总体规划修改方案。在相城区土地利用总体规划确定的耕地保有量和永久基本农田面积不减少、建设用地规模增加172.8879公顷（增减挂钩节余指标交易120.0400公顷，省内外有偿调剂52.8479公顷）的前提下，将306.2192公顷限制建设区、368.4949公顷有条件建设区调入允许建设区；将517.0300公顷允许建设区调入限制建设区；将68.4352公顷允许建设区、149.5081公顷限制建设区调入有条件建设区。规划修改后，相城区土地利用总体规划确定的允许建设区规模增加89.2489公顷，限制建设区规模增加61.3027公顷，有条件建设区规模减少150.5516公顷。

二、切实加大耕地保护力度。你市要指导相城区依据经批准的规划修改方案，对规划确定的允许建设区、有条件建设区、限制建设区进行规划布局调整，确保耕地保有量和永久基本农田面积不减少、质量有提高、生态有改善，严控规划建设用地规模，把最严格的耕地保护制度和节约用地制度落到实处。

三、强化建设用地空间管制。你市要指导相城区依据调整后的允许建设区规模边界，加强对建设项目用地的规划审查，从严控制城镇村建设用地布局和规模。充分发挥规划的引领管控作用，统筹安排各类土地利用活动。城镇村建设用地必须在土地利用总体规划确定的允许建设区内选址，不得擅自突破。

四、严格规划实施管理。你市要指导相城区依据经批准的规划修改方案，及时做好土地利用总体规划及数据库更新，加强与国土空间规划编制工作的衔接。认真落实规划提出的各项任务和措施，规范规划实施管理，提高规划实施效率，确保实现规划目标。落实规划体制改革要求，为国土空间规划编制、统一规划体系建设打好基础、提供支撑。

五、积极落实发展战略。你市要指导相城区在土地利用总体规划修改实施中突出发展规划的战略导向作用，加强与苏州市国民经济和社会发展规划的衔接落实，深化土地利用总体规划与相关发展规划、区域规划的统筹衔接，加快落实长三角区域一体化发展、苏南现代化建设示范区等重要规划。统筹城乡和区域土地利用，优化生产、生活和生态等各类用地布局，加快中日（苏州）地方发展合作示范区等重要发展平台建设，不断提升产业用地利用质效。加强太湖、阳澄湖、漕湖等重要湖泊和湿地的生态保护治理与科学利用，促进经济社会全面协调可持续发展。严格生态空间管控，做好环境影响评价，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　皇冠体育人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年12月25日

（此件公开发布）