省政府办公厅转发省环保厅关于开展太湖流域
环境监察执法六查一提高活动方案的通知
苏政办发〔2008〕30号 2008年5月11日
各有关市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
省环保厅《关于开展太湖流域环境监察执法“六查一提高”活动的方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
关于开展太湖流域环境监察执法“六查一提高”活动的方案
（省环保厅 二〇〇八年五月）
为贯彻省委常委会、省政府常务会议和太湖水污染防治委员会全体（扩大）会议精神，落实“铁腕治污”要求，加大太湖流域违法排污企业整治力度，决定在太湖流域开展为期两个月的“六查一提高”环境监察执法活动。
一、活动目的
以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，以解决影响科学发展、危害群众健康的突出环境问题为目标，认真贯彻铁腕治污、科学治太方针，着力强化环境执法监管，加大执法力度，严厉打击违法排污行为，切实减少入湖污染，努力实现“确保饮用水安全、确保不发生大面积水质黑臭”的目标。
二、活动内容及要求
（一）查污染源分布情况。通过开展污染源普查，查清太湖流域排水工业企业、集中式污水处理厂、规模化畜禽养殖场污染物排放量及去向，切实做到底数清楚。
（二）查企业环境管理制度执行情况。全面检查企业立项、建设、“三同时”、投运各阶段的环境管理制度执行情况，环境违法行为整改落实情况。
（三）查企业污染减排措施落实情况。对照污染减排分解任务，逐项核实各项指标和工程技术措施是否落到实处、提标工程进展情况。
（四）查企业污染治理设施完好和运转情况。查清治污设施的建设情况及处理工艺、运行台帐。涉及危险固体废物处置的，要核对转移处置手续，严防非法转移及倾倒。
（五）查环境监察机构人员及装备达标情况。对照《皇冠体育环境监理机构职责和定编标准》以及《全国环境监察标准化建设标准》和《环境监察标准化建设达标验收暂行办法》，核查环境监察机构人员缺编数、在岗率和装备达标率，确保年内到编达标。
（六）查环保部门环境监管责任落实情况。对照职责和各级权限，查建设项目有无越权审批，污染源监管责任是否落实，重点环境信访是否处理到位，重大污染事件是否存在迟报瞒报问题。
（七）全面提高环保系统执法水平。在认真查找问题的基础上，逐项提出整改要求，限期完成整改任务，切实做到提升能力有新进步，解决问题有新成效，推动工作有新突破，使环境执法水平有明显提高。
三、活动安排
活动从5月10日开始，为期两个月，分五个阶段实施。
（一）动员部署阶段（5月10日至5月20日）。制定下发活动方案，召开动员大会，全面部署各项工作任务。
（二）全面清查阶段（5月20日至6月10日）。太湖流域各县（市、区）对照“六查一提高”内容和要求，开展自查自纠，做到全面检查、查深查实。
（三）整改提高阶段（6月11日至6月20日）。以太湖流域各县（市、区）为单位，对查出的问题逐条逐项提出整改要求，落实到具体责任单位和责任人，切实抓好落实。
（四）初步验收阶段（6月21日至6月30日）。由太湖流域有关省辖市对辖区内县（市、区）的检查情况和整改效果进行评估验收，对不符合要求的，提出进一步整改措施，限期完成。初步验收情况于7月1日前书面报省环保厅。
（五）检查验收阶段（7月1日至7月10日）。省环保厅组织对有关各市抽查验收，省辖市及辖区内各县（市、区）有一个单位达不到验收标准的，全市就不能通过验收，立即进行补课，限期整改，确保整体通过验收。有关验收结果将在皇冠体育通报。
四、保障措施
一是加强组织领导。太湖流域“六查一提高”活动由省环保厅组织实施。省环保厅成立太湖流域环保系统“六查一提高”活动领导小组，由厅长任组长，分管副厅长任副组长。领导小组下设办公室具体负责活动组织、协调、调度工作。
二是加强动员发动。通过召开动员大会，进一步统一思想，认真查找存在问题，联系实际制定方案，主动汇报实际情况，争取有关部门支持，努力实现“六查一提高”活动目标。
三是严格考核奖惩。把活动情况与效能考核、综合考评挂钩。为防止走过场，由省环保厅制定专门的检查验收办法。凡验收不合格的单位，年终考核时实行“一票否决”。